為杜絕和預(yù)防“小金庫”問題的發(fā)生，黟縣通過以下“四個步驟”逐漸建立防治“小金庫”長效機制。

　　第一步成立“小金庫”整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。黟縣成立以縣委副書記、縣長葉建強為組長，縣委常委、常務(wù)副縣長劉繼敏、副縣長李旭明為副組長，縣紀委、縣組織部、縣財政局、縣審計局負責同志為成員的“小金庫”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財政局，具體負責“小金庫”專項整治日常工作，辦公室主任由縣國資辦主任余國富同志兼任。

　　第二步制定“小金庫”整治工作方案。黟縣“小金庫”整治工作共分三個階段：一是自查自糾階段，各單位扎實做好思想發(fā)動，認真組織自查自糾，不走過場，自查面達到100％；二是重點檢查階段，在單位自查自糾的基礎(chǔ)上，縣財政局會同紀檢、組織、審計等有關(guān)單位組成聯(lián)合檢查組，進行重點檢查；三是整改落實階段，各單位針對“小金庫”專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，立即制定整改措施并抓好落實，做到資金資產(chǎn)處理到位，并按照干部管理權(quán)限對主要負責人、分管負責人和直接責任人員依法依規(guī)處理到位。

　　第三步組織開展“小金庫”重點檢查。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，黟縣成立兩個“小金庫”檢查組，對有群眾舉報的單位，以前巡視、財政和審計監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”尚未整改落實的單位，“小金庫”問題頻發(fā)和易發(fā)的單位進行重點檢查。本次檢查的重點是資產(chǎn)處置、出租收入、經(jīng)營收入，津補貼、會議費、培訓(xùn)費、咨詢費、勞務(wù)費、租賃費、維修費、購置費以及票據(jù)管理使用情況；特別關(guān)注一些長期掛賬或異常的往來款項。

　　第四步建立“小金庫”全方位管控體系。將“小金庫”整治工作作為開展“兩學(xué)一做”專題教育的重要內(nèi)容，進一步明確任務(wù)，壓實責任。將“小金庫”整治工作納入績效考評工作，同單位主要領(lǐng)導(dǎo)評先、評優(yōu)及黨風廉政建設(shè)責任制考核相掛鉤、與“兩個責任”考核相掛鉤、與業(yè)務(wù)建設(shè)及內(nèi)部控制建設(shè)等相結(jié)合。同時嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，把預(yù)算防控、資產(chǎn)管控、賬戶監(jiān)管、信息公開和承諾考核等防治“小金庫”長效機制落到實處。紀檢、組織、財政、審計、金融等部門相互支持，協(xié)調(diào)配合，綜合治理，常抓不懈，真正落實監(jiān)督責任。

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