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銀保監(jiān)會:加快研究取消險資開展財務(wù)性股權(quán)投資行業(yè)范圍

作者:habao 來源: 日期:2019-2-26 11:43:03 人氣: 標(biāo)簽:行業(yè)分析網(wǎng)站

  2月25日,銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進一步加強金融服務(wù)民營企業(yè)有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》),以促進緩解民營企業(yè)融資難融資貴問題,提高民營企業(yè)金融服務(wù)的獲得感。

  具體來看《通知》要求。首先,《通知》表示將持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)體系,具體包括六項內(nèi)容。首先,國有控股大型商業(yè)銀行要繼續(xù)加強普惠金融事業(yè)部建設(shè),合理配置服務(wù)民營企業(yè)的內(nèi)部資源;鼓勵中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部。

  其次,地方法人銀行要回歸本源,繼續(xù)下沉經(jīng)營管理和服務(wù)重心,充分發(fā)揮了解當(dāng)?shù)厥袌龅膬?yōu)勢,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,服務(wù)地方實體經(jīng)濟。

  第三,銀保監(jiān)會要求銀行加快處置不良資產(chǎn),將盤活資金重點投向民營企業(yè)。加強與符合條件的融資機構(gòu)的合作,通過利益融合、激勵相容實現(xiàn)增信分險,為民營企業(yè)提供更多服務(wù);銀行保險機構(gòu)要加大對民營企券投資力度。

  四是銀保監(jiān)會要求保險機構(gòu)不斷提升綜合服務(wù)水平,在風(fēng)險可控情況下提供更靈活的民營企業(yè)貸款保險服務(wù),為民營企業(yè)獲得融資提供增信支持。

  第五,《通知》要求支持銀行保險機構(gòu)通過資本市場補充資本,提高服務(wù)實體經(jīng)濟能力。加快商業(yè)銀行資本補充債券工具創(chuàng)新,通過發(fā)行無固定期限資本債券、轉(zhuǎn)股型二級資本債券等創(chuàng)新工具補充資本,支持保險資金投資銀行發(fā)行的二級資本債券和無固定期限資本債券。加快研究取消保險資金開展財務(wù)性股權(quán)投資行業(yè)范圍,規(guī)范實施戰(zhàn)略性股權(quán)投資。

  此外,銀保監(jiān)會及派出機構(gòu)將繼續(xù)按照“成熟一家、設(shè)立一家”的原則,有序推進民營銀行常態(tài)化發(fā)展,推動其明確市場定位,積極服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)與民營中小微企業(yè)需求相匹配的金融服務(wù)體系。

  更進一步,《通知》要求抓緊建立“敢貸、愿貸、能貸”的長效機制,建立健全民營企業(yè)貸款盡職免責(zé)和容錯糾錯機制;在民營企業(yè)授信業(yè)務(wù),銀保監(jiān)會要求“公平精準(zhǔn)有效”開展。其中,商業(yè)銀行貸款審批中不得對民營企業(yè)設(shè)置歧視性要求。

  面對出現(xiàn)融資紓困問題的民營企業(yè),銀保監(jiān)會表示要從實際出發(fā)幫助。幫扶措施包括,支持資管產(chǎn)品、保險資金依法合規(guī)通過監(jiān)管部門認可的私募股權(quán)基金等機構(gòu),參與化解處置民營上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險。

  對暫時遇到困難的民營企業(yè),銀行保險機構(gòu)要按照市場化、化原則,區(qū)別對待、“一企一策”,分類采取支持處置措施,著力化解企業(yè)流動性風(fēng)險。對其中困難較大的民營企業(yè),可在平等自愿前提下,綜合運用增資擴股、財務(wù)重組、兼并重組或市場化債轉(zhuǎn)股等方式,幫助企業(yè)優(yōu)化負債結(jié)構(gòu),完善公司治理。對于符合破產(chǎn)清算條件的“僵尸企業(yè)”,應(yīng)積極配合各方面破產(chǎn)清算。

  在融資過程中,《通知》強調(diào),要推動完善融資服務(wù)信息平臺,具體要求包括,銀行保險機構(gòu)要加強內(nèi)外部數(shù)據(jù)的積累、集成和對接,搭建大數(shù)據(jù)綜合信息平臺,精準(zhǔn)分析民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和信用狀況。

  《通知》最后指出,要處理好支持民營企業(yè)發(fā)展與防范金融風(fēng)險的關(guān)系。要求商業(yè)銀行建立完之有效的風(fēng)險管控體系和精細高效的管理機制?茖W(xué)設(shè)定信貸計劃,不得組織運動式信貸投放。

  同時健全信用風(fēng)險管控機制,提升數(shù)據(jù)治理、客戶評級和貸款風(fēng)險定價能力,強化貸款全生命周期的穿透式風(fēng)險管理。加強對貸款資金流向的監(jiān)測,做好貸中貸后管理,確保貸款資金真正用于支持民營企業(yè)和實體經(jīng)濟,防止被截留、挪用甚至轉(zhuǎn)手套利,有效防范風(fēng)險和形成新的風(fēng)險隱患。

  銀行業(yè)金融機構(gòu)要繼續(xù)深化聯(lián)合授信試點工作,與民營企業(yè)構(gòu)建中長期銀企關(guān)系,遏制多頭融資、過度融資,有效防控信用風(fēng)險。

  監(jiān)管方面,銀保監(jiān)會也指出,將加大對金融服務(wù)民營企業(yè)的監(jiān)管督查力度。并表示將在2019年2月底前明確民營企業(yè)貸款統(tǒng)計口徑。按季監(jiān)測銀行業(yè)金融機構(gòu)民營企業(yè)貸款情況;同時對金融服務(wù)民營企業(yè)政策落實情況進行督導(dǎo)和檢查。

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